Pour la première fois depuis son indépendance, la Guinée entame un processus structurant visant à doter chaque citoyen d’une identité légale et sécurisée. Avec le lancement officiel du Recensement administratif à vocation d’état civil (RAVEC), les autorités enclenchent une réforme profonde de l’état civil. Un projet jugé « historique » par Djenabou Touré, Directrice nationale des Affaires politiques et de l’Administration électorale.
« 67 ans après l’indépendance, nous entrons enfin dans une ère de normalisation », a-t-elle déclaré, saluant cette avancée majeure dans la gouvernance administrative du pays.
Un identifiant unique, symbole d’indépendance numérique
Le cœur de cette réforme repose sur l’introduction d’un identifiant unique attribué dès la naissance et conservé tout au long de la vie. Conçu, généré et stocké localement par des ingénieurs guinéens, cet identifiant est présenté comme le pilier de l’indépendance numérique nationale.
Mme Touré a révélé une réalité jusqu’ici ignorée du grand public : aucun des documents d’identité utilisés en Guinée ne reposait sur une base légale claire. Ni passeport, ni carte nationale d’identité, ni permis de conduire. Ce vide juridique est désormais comblé grâce à une nouvelle législation qui distingue clairement les documents d’identité (carte nationale, acte de naissance, certificat de nationalité) de ceux d’identification (passeport, permis de conduire, carte d’électeur).
Un outil pour sécuriser et moderniser l’État
Grâce à la digitalisation des actes de naissance, rendue possible par un décret récemment adopté, la Guinée se dote d’un Registre national des personnes physiques. Ce registre est appelé à devenir la pierre angulaire de l’administration moderne, apportant une traçabilité fiable dans la gestion des citoyens.
Au-delà de la rationalisation administrative, cette réforme vise aussi à lutter contre la fraude documentaire, les migrations incontrôlées et les failles sécuritaires.
« Certaines personnes accèdent à la nationalité guinéenne en seulement quelques mois, parfois grâce à la corruption. Ce recensement vise à mettre fin à cette opacité », a dénoncé Mme Touré, insistant sur la nécessité d’un meilleur contrôle des flux migratoires.
Des données vitales pour guider les politiques publiques
Le RAVEC est également un instrument stratégique pour le développement. En collectant des données précises sur la population – âge, mobilité, répartition géographique – il permettra d’éclairer la prise de décision dans des secteurs clés comme l’éducation, l’emploi, la santé et le logement.
« Une base de données fiable permettra de mieux planifier la construction d’écoles, l’affectation du personnel administratif ou encore les projets de logement », a précisé Mme Touré.
Un projet de souveraineté et de rupture avec le passé
L’ampleur du dispositif est inédite : plus de 50 000 agents sont mobilisés, dont 5 000 opérateurs à l’intérieur du pays et plus de 1 000 dans les ambassades à l’étranger. À cette logistique s’ajoutent superviseurs, commissions administratives et personnels techniques.
Mme Touré a également souligné le changement de paradigme financier :
« En 2008, le contrat passé avec Sagem pour un recensement coûtait 35 millions de dollars. Aujourd’hui, nous investissons dans nos propres ressources humaines et technologiques. »
Pour cette première phase, le recensement concerne les Guinéens âgés de 10 ans et plus. Les ressortissants étrangers seront intégrés ultérieurement, selon les dispositions légales prévues.
Chaque citoyen recensé recevra gratuitement une copie intégrale de son acte de naissance et pourra accéder aux nouveaux documents d’identification.
Une base essentielle pour le prochain cycle électoral
Ce chantier administratif prépare aussi le terrain pour la tenue d’élections crédibles et dans les délais, conformément à la nouvelle Constitution.
« Une fois ce recensement terminé, nous pourrons organiser les élections dans le respect des délais constitutionnels. C’est aussi une garantie de régularité du cycle électoral à venir », a souligné Mme Touré.
En somme, à travers le RAVEC, la Guinée amorce une transformation profonde de son système d’état civil. Une réforme technique et stratégique qui touche à la souveraineté, à la transparence et à la légitimité institutionnelle. Un tournant discret, mais déterminant pour l’avenir de l’État guinéen.
Par Ousmane Bangoura
