Le 13 mars 2024 marque un tournant décisif pour la gouvernance économique et financière de la Guinée avec la nomination de Mourana Soumah au poste stratégique de Ministre de l’Économie et des Finances. Technocrate aguerri et manager reconnu, il a rapidement insufflé une dynamique nouvelle, axée sur la performance, la transparence et l’efficacité. En une année seulement, son approche méthodique a permis d’engager des réformes de grande envergure, renforçant la stabilité macroéconomique du pays et améliorant la gestion des finances publiques.
Une gouvernance modernisée et axée sur la performance
Dès sa prise de fonction, Mourana Soumah a mis fin au pilotage à vue en instaurant un Plan d’action pluriannuelstructuré autour de contrats de performance signés par les directeurs des différentes entités. Un Comité de suivi-évaluation interne a été mis en place, ainsi qu’un système de gestion électronique des courriers (GEC), favorisant une meilleure traçabilité des décisions et des actions du ministère.
La décentralisation de l’administration financière a également été une priorité avec la délocalisation des réunions de cabinet en région, en s’appuyant sur les Agences de Dépôt du Trésor (ADT). De plus, un effort particulier a été consenti pour renforcer les services déconcentrés du ministère à l’intérieur du pays.
Un investissement dans le capital humain et l’innovation
Sous l’impulsion de Mourana Soumah, la formation et le renforcement des capacités du personnel ont connu une accélération sans précédent. Plus de 1 000 cadres et agents du ministère ont été formés en 2024, couvrant divers domaines clés : marchés publics, contrôle financier, gestion de la dette, comptabilité publique et investissements.
Une attention particulière a été accordée à la jeunesse et aux femmes, avec l’envoi de 20 jeunes cadres en formation dans de grandes écoles internationales telles que l’ENFIP (France), l’ENAREF (Burkina Faso) et l’INSP (France). En parallèle, la relance du Centre de Formation en Finances Publiques a permis de former une nouvelle cohorte d’experts guinéens en gestion des finances publiques.
Sur le plan technique, des outils modernes ont été introduits pour améliorer la prévision économique et la gestion budgétaire. L’implémentation du Modèle d’Équilibre Général Calculable (MEGC) a permis d’affiner les analyses économiques et d’optimiser la prise de décision.
Des finances publiques renforcées et une économie résiliente
Grâce aux réformes engagées, la Guinée a connu une accélération de sa croissance économique, avec un PIB réel en hausse de 6,1% en 2024, contre une prévision initiale de 4,2%. Les fondamentaux macroéconomiques ont été consolidés avec :
• Une inflation maîtrisée sous la barre des 5%, répondant aux critères de convergence de la CEDEAO.
• Un déficit budgétaire limité à 3%, témoignant d’une gestion rigoureuse des finances publiques.
• Une balance commerciale excédentaire et un taux d’endettement contenu sous les 40%, préservant la soutenabilité de la dette publique.
Un dialogue renforcé avec les partenaires internationaux
Mourana Soumah a également joué un rôle clé dans le renforcement du dialogue avec les institutions financières internationales. Il a conduit avec succès des négociations auprès du Fonds Monétaire International (FMI), de la Banque Mondiale (BM), de la Banque Africaine de Développement (BAD) et de la Banque Islamique de Développement (BID), aboutissant à des financements majeurs :
• 71 millions USD du FMI pour soutenir le Plan de riposte du gouvernement face à l’incendie du dépôt d’hydrocarbures de Kaloum.
• 50 millions USD de la Banque Mondiale pour faire face aux impacts économiques du sinistre.
• Un accord-cadre de 660 millions USD signé avec la BID pour le financement de projets structurants sur la période 2025-2027.
Par ailleurs, des négociations avancées avec le FMI visent à conclure un Programme Économique et Financier soutenu par la Facilité Élargie de Crédit (FEC), tandis que des discussions sont en cours avec la Banque Mondiale et la BAD pour des appuis budgétaires de 160 millions USD.
Un engagement fort pour les investissements publics et la mobilisation des ressources
Pour accélérer la mise en œuvre des projets d’investissements publics, le ministre a initié la Première Revue globale des portefeuilles de projets financés par les bailleurs internationaux, permettant d’identifier et de lever les obstacles ralentissant leur exécution.
Un décret structurant la gestion des investissements publics a été adopté, garantissant une meilleure efficacité des projets et une optimisation des financements. Dans ce cadre, des financements ont été mobilisés pour :
• La construction de la corniche Hamdallaye-Sonfonia (150 millions USD) avec la BADEA et des fonds arabes.
• Les études de faisabilité des Corridors Nord et Sud (16 millions USD) financées par la BAD.
• Le démarrage des travaux sur l’autoroute Kagbélen-Tanéné à péage.
En parallèle, des efforts considérables ont été déployés pour améliorer la mobilisation des recettes non fiscales, avec 667 milliards GNF encaissés à fin juin 2024. Une campagne d’identification des niches fiscales a permis d’augmenter la budgétisation des recettes.
Une transformation digitale au cœur des réformes
Conscient de l’importance de la modernisation de l’administration, Mourana Soumah a accéléré la digitalisation des services publics avec l’introduction de plusieurs outils innovants :
• Le Système Comptable Intégré de l’État (SCIE) pour optimiser la gestion des finances publiques.
• La plateforme SYGAD pour une gestion transparente de la dette publique.
• L’outil E-Procurement (Tolémo) pour la simplification et l’accélération des marchés publics.
• La plateforme SYSOP, un tableau de bord digital pour le suivi des actifs de l’État.
Un leadership réformateur pour un avenir prometteur
Sous le leadership de Mourana Soumah, le Ministère de l’Économie et des Finances s’est imposé comme un pilier central de la transformation économique de la Guinée. En une année, des réformes majeures ont été engagées, apportant stabilité macroéconomique, croissance accélérée et gouvernance modernisée.
Les perspectives sont encourageantes, notamment avec le projet Simandou, qui devrait générer entre 8 et 9 milliards USD de PIB additionnel par an dès 2027, avec 13 milliards USD de recettes publiques attendues d’ici 2030.
Grâce à sa vision stratégique, son engagement et sa rigueur, Mourana Soumah s’affirme comme un acteur clé de la refondation économique de la Guinée, posant les bases d’une croissance durable et inclusive.
Par O.Bangoura 663248787
